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唐慧案 书面道歉缘何如此艰难

2013-07-16 09:13  来源:千龙网我要评论 

  “上访妈妈”唐慧诉湖南永州市劳教委行政赔偿案,今天9点15分在湖南省高级人民法院作出终审判决:唐慧胜诉。判决永州市劳教委赔偿唐慧侵犯人身自由赔偿金1641.15元,精神损害抚慰金1000元,唐慧要求书面赔礼道歉的请求法院没有支持(据7月15日《北京晚报》)。

  无论如何,“上访妈妈”唐慧诉湖南永州市劳教委行政赔偿一案最终获得“胜诉”,获得了相应的经济赔偿。颇值得玩味的是,按照唐慧的诉讼请求,在一审中,唐慧提出1463.85元国家赔偿、1000元精神损失赔偿以及永州市劳教委书面道歉的三项要求,二审中这三点要求没有更改,用唐慧自己的话说,“我更看重书面道歉,经济赔偿只是象征性的。”也就是说没有判决永州劳教委向唐慧“书面道歉”,就难言唐慧“胜诉”。

  既然是“错案”,并且已经得到纠正,高院也做出了赔偿裁决,即便是法院没有做出让永州市劳教委书面向唐慧道歉的判决,出于对自己所做错误决定的反思和接受教训,永州市劳教委也应该向权益受到侵害的唐慧做出诚恳道歉,已取得受害人的谅解,并且这样的道歉在以往其他地方案件纠错后也不鲜见,但是,就是这样一种形式上的道歉,最终仍没有获得法院支持。

  实际上,唐慧从提前走出劳教所之后,就一直坚持要求永州劳教委向自己书面道歉并赔偿,这也是两次走进法庭的主要诉求,因为唐慧实际被执行劳教仅有9日,经济赔偿不多也不是唐慧的主要诉求,但从以往湖南省劳教委公开回应的态度上来看,并不认为永州劳教委做出的这个决定是错误的,而是出于唐慧需要照顾未成年女儿,出于人性化考虑才“撤销”永州市劳教委对唐慧做出的劳教决定,这种态度显而易见的表明,永州市劳教委对唐慧的劳教决定并没有错,既然没错,自然就谈不上道歉。

  正常情况下,无论是个人侵权案件,还是某些行政诉讼,法院在做出经济赔偿判决的同时,如果被侵权一方有要求道歉的诉求,法庭一般都予以支持。而且政府部门在行政工作中出现错误或失误,给公共利益或群众个人利益造成侵害,政府部门往往也是首先选择道歉,尤其是一些被司法纠正的案件,向当事人表示道歉几乎都是“常规动作”,既然高院已经依法判决永州市劳教委赔偿唐慧被错误劳教9天的经济和精神损失,则意味着永州劳教委对于唐慧的劳教决定也是错误的,颇有些“自相矛盾”的是,高院一方面做出赔偿判决,一方面依然认可了永州市劳教委、以及湖南省劳教委认定的唐慧多次扰乱国家机关和社会正常秩序,“有违法行为,应承担相应法律责任”的说法。只是认为永州劳教委的劳教决定属于“具体行政行为明显不当”。这几乎就是此前湖南省劳教委回应公众的“翻版”。

  判决赔偿经济和精神损失,却不支持原告的道歉诉求,从某种意义上来说,没有道歉,赔偿则无意义,甚至可以说是唐慧的又一次“败诉”,也或说唐慧仅仅赢得了2000多元的赔偿,尤其不可否认的是,这也是永州市劳教委最愿意甚至是求之不得的判决。此前曾有媒体报道,只要唐慧不提书面道歉,赔偿多少都可以“协商”,而这不到3000元的法院判决,对于永州市劳教委而言比私下“协商”更实惠,甚至可以说,只要唐慧不要求永州劳教委书面道歉,即使提出高于这10倍的经济赔偿,永州市劳教委也会欣然接受。

  其实,永州市劳教委才是这场官司最后的“赢家”,不只是损失赔偿微不足道,关键在“赔礼道歉”上,永州市劳教委取得了最终“胜诉”,一份书面道歉对于唐慧个人或没有太大意义,但对于湖南省劳教委乃至长期以来饱受诟病的劳教制度而言,意义却是十分巨大。尽管对于劳教制度的废存之争由来已久,眼下很多地方也已明确表态不会再审批新的劳教,甚至在对劳教制度进行“低调”的改革,显然到目前为止,至少在法律上,还没有对任何一起劳教案例做出过“有错”判决,大多的纠正也仅仅局限于经济上的赔偿,如果湖南高院支持唐慧的道歉诉求,虽不能直接看着是对劳教制度的法律否定,但不可避免的会将劳教制度向“尽头”推进一步,这或许就是让永州劳教委书面道歉难,甚至让这份终审判决也经不起仔细推敲的原因所在。(朱永华)

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编辑:李亚婷

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